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  • 新政News Letter NO. 1

    個稅

    8月31日,起征點確定為每月5000元

    • 居民個人的綜合所得,以每一納稅年度的收入額減除費用六萬元以及專項扣除專項附加扣除依法確定的其他扣除后的余額,為應(yīng)納稅所得額

    • 將原先分類計稅所得綜合計征

    • 減稅向中低收入傾斜,增加了專項附加扣除項目,包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等支出

    • 10月1日施行最新起征點和稅率

    個稅

    9月6日,國務(wù)院常務(wù)會議確定落實新個稅的配套措施,抓緊研究適當(dāng)降低社保費率

    • 決定確保創(chuàng)投基金稅負(fù)總體不增

    • 專項附加扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)還將動態(tài)調(diào)整,于明年1月1日起實施

    • 會議強(qiáng)調(diào)在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前,各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變,同時抓緊研究適當(dāng)降低社保費率

    • 確??傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān),以激發(fā)市場活力,引導(dǎo)社會預(yù)期向好

    個稅

    9月7日,CRS+反避稅條款,澳洲、新西蘭大批華人賬戶已被封

    • 從本月(2018年9月)起,國家稅務(wù)總局將與多個國家(地區(qū))稅務(wù)主管當(dāng)局第一次交換信息。中國稅務(wù)部門可以輕松了解和掌握中國稅收居民海外資產(chǎn)收入信息

    • 中國稅務(wù)機(jī)關(guān)可以以受控關(guān)聯(lián)公司的名義將沒有商業(yè)實質(zhì)的BVI公司取得的利潤視同個人直接取得而課稅

    社保

    8月28日,稅局掀起社保追繳熱潮

    • 廣東、遼寧、江蘇、湖北等多地近期都已開展了追征社保費的工作

    • 8月28日,江蘇省常州市裕華玻璃公司被稅務(wù)機(jī)關(guān)追征10年的社保費,法院強(qiáng)制執(zhí)行欠繳社保費款超過180萬元

    • 湖北老河口市一家企業(yè)被追征了17年社保123167.52元,外加滯納金27668.73元

    社保

    8月31日《上海市社會保險失信信息管理辦法》正式實施

    • 單位未按時足額繳納社會保險費;單位或個人申請辦理業(yè)務(wù)時使用偽造、隱瞞等欺詐手段,都會被納入社會保險失信信息

    • 對有失信信息記錄的單位和個人,將被列為重點審核對象及日常檢查的重點對象,并限制享受網(wǎng)上辦事、綠色通道等便利措施

    • 對嚴(yán)重失信主體,在設(shè)立證券基金公司、商業(yè)銀行,發(fā)行債券、股票,融資授信,政府補(bǔ)貼性資金等多方面會受到限制,出門乘坐飛機(jī)、高鐵也會遇到問題

    社保

    9月4日,勞動稽核或?qū)⑥D(zhuǎn)至地稅

    • 社保費歸地稅征收后  另一個部門--勞動稽核也有可能劃轉(zhuǎn)至地稅

    • 原本稽核的職能涵蓋了上海地區(qū)每年企業(yè)的專項社保審計(2萬戶)以及日常的月社保審計(2千戶)

    • 數(shù)據(jù)的對比,針對少繳、漏繳的情況,稅務(wù)監(jiān)察可直接執(zhí)法了

    社保

    9月5日, 上海出臺港澳臺社保繳納說明

    • 持有《臺港澳人員就業(yè)證》且尚在有效期內(nèi)的港澳臺人員,需補(bǔ)繳從就業(yè)證有效期當(dāng)月起的社保(五險)

    FA政策解讀及業(yè)務(wù)趨勢分析

    本周政策趨勢

    • 社保在政策上全面收緊從嚴(yán),具體全國執(zhí)行情況有待進(jìn)一步觀察,但是大方向是求穩(wěn),減負(fù),應(yīng)該會有緩沖期

    • 稅務(wù)部門征管能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于之前的人社局,社保不合規(guī)繳納的狀況將迎來全面監(jiān)管,金稅三期也會促進(jìn)稅務(wù)督查更加嚴(yán)格社會保險合規(guī)要求更高

    • 個稅專項扣除對于企業(yè)的操作要求更高,傳統(tǒng)避稅方式迎來考驗

    Part 2: 熱點問題解析

    說明:由于目前實施細(xì)則尚未出臺,以下分析僅供參考,不作為決策依據(jù)

    個稅改革問題 TOP5

    1. 新設(shè)立的個稅專項附加扣除在實際操作中可能會如何處理?

    FA:從目前的信息來看專項抵扣傾向于以實際支出為依據(jù),設(shè)定上限,HR有可能會承擔(dān)主要的信息收集、驗證和扣繳任務(wù),也許還需要輔導(dǎo)員工進(jìn)行年度綜合匯繳。如果員工向HR提供專項附加扣除信息,HR可能會要按月預(yù)扣預(yù)繳稅款時進(jìn)行扣除。目前HR執(zhí)行附加扣除規(guī)定中的具體責(zé)任還有待厘清,但接收員工專項附加扣除信息的工作大概率會出現(xiàn)在企業(yè)雇主的人力資源日常任務(wù)清單中。

    另外,為使員工能完成年度自行申報,HR有可能還會增加一項工作,就是向員工提供其個人所得和已扣繳稅款的信息。


    2. 稅法調(diào)整以后薪資倒算(僅提供稅后工資)會如何操作?

    FA:目前薪資倒算在稅法上與過去暫時沒有變化,也未正式披露不含稅級距表。建議稅后收入轉(zhuǎn)變?yōu)楹愂杖氲挠嬎惴椒ㄈ缦拢?/span>

    應(yīng)納稅額=(不含稅收入額-費用扣除標(biāo)準(zhǔn)-速算扣除數(shù))/(1-稅率)*稅率-速算扣除數(shù)

    另外個稅申報不建議采用薪資倒算,實發(fā)中是否含有不涉稅的項目,稅后實發(fā)倒算不一定準(zhǔn)確。另外,從現(xiàn)有信息來看,社保數(shù)據(jù)是無法通過薪資倒算取得的,個稅申報有要求填列社保數(shù)據(jù)。


    3. 外籍人員報稅是否有所變化?

    FA:外籍人與過去程序上和免予納稅項目上暫時沒有明確變化。計算上,居民納稅人的定義稍微改變,仍然遵守各國之間簽訂的稅收雙邊協(xié)定,對于起征點和適用稅率完全等同于中國人。


    4. 如何理解以家庭為單位納稅?

    FA:家庭為單位納稅暫時未納入本次稅法修改的范圍,但是我們相信未來的趨勢會是提供以家庭為單位的申報作為選擇。


    5. 2018年的年終獎將如何處理?

    FA:新的個稅修改正式生效日期是2019年1月1日,那么可以推測2018年12月31日之前(包括當(dāng)日)對于個稅采取按“月”征收的方式,在2018年12月31日之前(包括當(dāng)日)發(fā)放的年終獎,應(yīng)該會適用原有政策確定的計算方式,除以12,分?jǐn)偟礁鱾€月份分別計算。

    2019年1月1日之后(包括當(dāng)日)發(fā)放的年終獎,以“實際取得”為原則,已經(jīng)構(gòu)成2019年的收入。我們認(rèn)為不應(yīng)該分?jǐn)偟?018年的各個月份,應(yīng)與2019年度的其他綜合所得一起納入年度所得,在扣除6萬元免征額以后根據(jù)余額區(qū)間適用個人所得稅稅率。

    社保入稅問題 TOP5

    1. 從2019年1月1日開始,是否將繼續(xù)允許存在納稅地點和社保繳納地點不一致的情形,風(fēng)險如何?

    FA:該問題是目前被重點討論的問題,政策層面尚無定論。但是我們認(rèn)為,之前有社保異地繳納的情況發(fā)生,有部分原因是出于社保主管部門是行政部門,是為企業(yè)服務(wù)的窗口,所以本著方便企業(yè)的原則沒有過多要求。但在社保入稅以后,操作方式可能會有調(diào)整,稅務(wù)部門有可能通過對每個企業(yè)設(shè)立“專管員”的方式來對接操作。在這種情況下,如果出現(xiàn)個稅繳納地和社保繳納地不一致,金稅三期系統(tǒng)會報異常。不排除需要扣繳人或者納稅義務(wù)人出具特別說明的情形產(chǎn)生。


    2. 大庫社保繳納是否還允許存在,實際操作上是否有緩沖期?

    FA:社保入稅以后,監(jiān)管部門將有條件從“社保繳費”與“個稅繳納“兩個維度進(jìn)行數(shù)據(jù)對比,對企業(yè)是否足額繳納社保進(jìn)行核實。對于勞務(wù)派遣以及在勞務(wù)派遣公司的大庫繳納社保這兩種操作形式,我們認(rèn)為暫時不會受到影響。只是對于企業(yè)社保足額繳費執(zhí)行情況的監(jiān)管,比以前會有所加強(qiáng)。從目前各地的執(zhí)行情況看,更多的監(jiān)管集中在社保少繳的情形。


    3. 社保與個稅繳納基數(shù)不一致的情形是否還會存在?

    FA:我們認(rèn)為在基數(shù)是否一致的問題上,并沒有太多選擇的余地,監(jiān)管部門會按照基數(shù)一致的原則來執(zhí)行。因為此次社保入稅重點就是要就是要解決少繳(社保繳費基數(shù)低于納稅基數(shù))、漏繳(社保繳費人數(shù)少人納稅人數(shù))、不繳(企業(yè)不繳納社保)的問題。


    4. 納稅賬戶和社保賬戶的人員數(shù)量不一致的情形還會存在嗎?

    FA:從現(xiàn)在的政策來看,我們建議無論是繳納人數(shù)還是繳費基數(shù)都應(yīng)該要保持一致。10月1日開始個稅起征點上浮至5000元,對于未達(dá)起征點的員工,企業(yè)也應(yīng)該進(jìn)行個稅的零申報。因為對于稅務(wù)部門而言,會有完整的人員名單作為對比的依據(jù)。


    5. 對于自雇就業(yè),靈活就業(yè)這種沒有雇主代扣代繳,沒有足額繳納社保的用工形式有何影響?

    FA:對于自雇以及靈活就業(yè)而言,這部分就業(yè)形式占比較小,且申報對象是個人而非企業(yè)。而此次社保入稅的調(diào)整主要是針對企業(yè)。這一部分用工形式暫時沒有受到影響。換句話說,多種形式的用工方式,將有助于企業(yè)控制用工成本。

    Part 3: 各地對于社保入稅的實施情況

    實施情況

    • 河北?。?/span>已經(jīng)由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社保費,但尚未開展追繳或者稽查行動。

    • 江蘇?。?/span>稅務(wù)部門告知尚未完成系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)工作,但表示會以平穩(wěn)過渡為主,同時當(dāng)?shù)厝肆Y源派遣機(jī)構(gòu)尚未收到稽查的通知。

    • 浙江?。?/span>已經(jīng)由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社保費,目前仍為常規(guī)性抽查,今后會面臨社保局和稅務(wù)局兩方的稽查,社保局稽查的企業(yè)重點在人力資源派遣機(jī)構(gòu)。稅務(wù)局稽查的企業(yè)重點在單立戶、稅務(wù)系統(tǒng)上零申報企業(yè),要求企業(yè)提供工資憑證,比對繳稅情況和社保繳費基數(shù)。重點城市在杭州市。

    • 黑龍江?。?/span>目前僅養(yǎng)老保險由稅務(wù)局進(jìn)行征收,哈爾濱市開展了大規(guī)?;樾袆?,黑龍江省的養(yǎng)老保險是實行企業(yè)大基數(shù),現(xiàn)階段重點查企業(yè)2015年、2016年的繳費情況,抽查企業(yè)集中在大型企業(yè)或者外資企業(yè)。

    • 遼寧省:已經(jīng)由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社保費。目前主要是日常稽查,一般針對單立戶較多,企業(yè)類型為大型企業(yè)和外資企業(yè)居多,遼寧省2017年開始,稽查時會以單位的個稅工資比對企業(yè)的社?;鶖?shù)。

    • 廣東省:系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)工作尚未完成,預(yù)計年底。目前仍然按以往的稽查方式(審計局稽查),重點城市在廣州市、東莞市。

    FA觀點

    • 目前已有安徽、河南、江蘇、湖北、四川等地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請執(zhí)行社保費的裁定文書。下一步我們會重點關(guān)注這些省份的實施動向。

    • 現(xiàn)階段各地稽查重點,一是不全員交社保,二是欠繳少繳社保。

    • 預(yù)計企業(yè)以后的用工方式會更加多樣,代之以非全日制用工、勞務(wù)用工、外包等方式。